该轮到刘备帮助李翊了。
保留李翊的权力,不仅是刘备对李翊的补偿,也是希望借他之力,压制住手下那帮创业的老兄弟。
即便强如高祖刘邦,建立汉朝时也足足封了七个异姓王出来。
但这些异姓王时间长了,他们的后世子孙又如何能够保证对汉朝的忠心呢?
所以张良选择了归隐修仙,萧何选择了侵田自污。
而没有二人聪明,两度拜相的周勃,最后只能自嘲说:
“吾尝将百万军,然安知狱吏之贵乎?”
如果没有李翊主动做出的牺牲,刘备大概率也要迫于压力,封一帮异姓王出来。
到时候这帮诸侯王跨州连郡,手中又握有重兵。
这对于汉朝的稳固统治是很大的障碍,迟早也会成为心腹之患。
眼下,摆在君臣二人面前的一个新的问题——
如何解决丞相权力过大的问题。
刘备暂时不会收回李翊的权力,至少他这一代不会。
但两人都已不再年少,必须得替将来考虑。
“陛下,可还记得臣适才提出的内阁制度吗?”
李翊再次将内阁制搬出来。
他的内阁制不同于历史上任何时期的内阁制。
是完全根据本时代的生产力、人口基础,甚至是皇权与相权关系而改良制定的。
“正如臣方才所言,首相统摄军政大权,可调动全国军队。”
“此正臣之所为也。”
言外之意,李翊搞出来的内阁首相,跟他现在的权力没多大区别。
首相拥有的权力,李翊现在就有。
首相没有的权力,李翊也有。
与其说是李翊建立了内阁,不如说是他主动将自己的权力分给了内阁。
平时的议案提案,都不过是他的一言堂罢了。
但现在,首相还需要跟阁员商议讨论。
而皇帝也能直接仲裁内阁提议。
这是李翊主动在削自己的权。
“丞相,内阁制无法长存。”
刘备终于发表了自己的看法。
道理很简单,只要李翊想,刘备点头。
内阁的确能建成,并且行政效率绝对远超原来的三公九卿。
但是,等刘备、李翊这两个老东西相继走后。
内阁制度,百分百会出问题。
因为李翊规划的内阁制度,其权力来源本质上是刘备与李翊的主动放权。
刘备身为皇帝,牺牲了自己一部分的权力。
李翊身为汉朝的二把手,则主动将自己的权力拆成了数份。
后来的皇帝,后来的继任者。