海岸线文学

第228章 山西襄汾829聚仙饭店坍塌事故（第2页）

?工商部门：对无照经营查处不力，执照办理混乱；

?法院：襄汾县法院法官张文跃把国土局申请强制执行的案子，压了16年没办；

?村镇：陈庄村“两委”没管过饭店违建，农房隐患排查走形式。

根源在于，当地“重部署轻落实”，安全风险意识差，“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）没落实，农村自建房成了“监管盲区”。

3。3追责结果：经营者获刑，41名公职人员被处理

2022年4月29日，襄汾县法院一审宣判：祁建华因重大责任事故罪，被判有期徒刑七年。法院认定，他20年违规扩建、拒不执行处罚，明知建筑有隐患还继续经营，负事故首要责任，情节特别恶劣。2024年4月，此案被最高人民法院列为“依法惩治危害公共安全犯罪典型案例”。

公职人员追责更严：41人中，1人被刑事强制措施（祁建华），31人受党纪政务处分，1人诫勉谈话，9人被批评教育或责令检查。

?陈庄村支书祁占国留党察看二年，村主任姚国勤政务记大过；

?时任襄汾县常务副县长杜许堂被党内严重警告、政务记大过，免去政协主席职务；

?襄汾县长白建成、县委书记刘浩均被免职，分别受政务警告处分；

?临汾市常务副市长常青等9人被批评教育或责令检查。

四、善后与改变：灾难后的余波

4。1伤亡者的善后：3万元丧葬费与未决的赔偿

事故后，当地政府按“一人一户”安抚家属。8月31日起，29名遇难者遗体陆续送回家，家属先领3万元丧葬费办后事。董村的毛丽一家6人赴宴，丈夫和6岁儿子遇难，她至今记得：“29号一早，丈夫送大女儿去火车站，再带小儿子去赴宴，没想到是永别。”

伤者被送医后，国家、省、市专家组按“一人一方案”救治，医药费由政府先垫付。9月1日，陶寺乡政府工作人员说，正在和家属谈后续赔偿，但具体金额没定。

4。2农村自建房的“监管之困”

事故让农村自建房安全成了焦点。山西华炬律师事务所李阳指出：“农村自建房只有宅基地面积审批，怎么盖、盖完合不合格，没人管，全靠村规民约。”山西隆诚律师事务所王俊补充：“自建房改经营场所没问题，但得办安全、消防许可，可乡村监管根本没跟上。”

同济大学副教授姚栋建议：“得学‘家电下乡’，把安全的标准化建筑推到农村，光靠查隐患不够，要从源头解决。”

4。3全省排查与政策收紧

事故当天，国务院安委会挂牌督办，要求山西彻查。8月30日起，山西全省开展“房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查”；临汾市要求“所有行业领域查隐患”；襄汾县重点查农家乐、学校、医院等人员密集场所。

在襄汾县大邓乡小邓村，村支书给危房挂警示牌：“本房屋经鉴定属于危房，严禁入住”，把屋里老人安排到亲友家暂住。陶寺乡还倡导移风易俗：“红白事从简，小事不办，办席要报备”，董村村委会贴出通知，满月、周岁等活动严禁大操大办。

山西省农业农村厅、自然资源厅随后发文，要求乡镇政府对宅基地审批“三到场”：审批前审查、批准后丈量、建成后验收，杜绝“边建边查”。

五、幸存者的故事：生死边缘的人性

5。1李培厚的愧疚：一场寿宴毁了29个家庭

李培厚的哭声在安李村能传很远。他说：“疫情期间本不想办寿，是街坊说80岁难得，28号下午才通知人……我在厅外招待，老伴进去招呼亲戚，就没出来。”他对着遇难者家属下跪：“我一把年纪了，可那些七八岁的孩子……我怎么面对他们的父母？”

同村的毛老也在自责，他的妻子刚进宴会厅就遇上坍塌：“我对不起乡亲，我们老了无所谓，可那么多孩子……”说着就跪下去，被村民连忙扶起来。

5。2孔先生的勇气：百斤老人背出两个人

67岁的孔先生至今记得那天的灰尘味。“我和老伴骑电动车去，3分钟就到了。听见砰的一声，大厅就塌了，我从窗户跳出来，回头看不见老伴，就冲回去挖。”他说不清哪来的力气，刨出四五个人，还背出两个，直到救援人员来，才腿软倒地。“手上的伤不算啥，就怕老伴出事。”后来老伴被救出，只是轻伤，他才松了口气。

5。3郑明的劫后余生：偏房里的牵挂

郑明是李培厚的亲戚，当天在偏房帮忙统计礼金，从早上7点忙到9点多。坍塌时，“一股烟涌进来，我还以为天花板掉了”，出门的路被预制板堵死，他从后窗跳到院子里。

他第一时间给女儿打电话，接通了但听不清声音。“心一下子就沉了，她肯定在厅里。”他站在废墟外，看着救援人员一个个救人，10多分钟后，看见女儿被抬出来，女婿打电话说“只是胸闷”，他才瘫坐在地上。“医药费政府垫着，遇难者补3万，可这灾难受的，一辈子都忘不掉。”

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