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但真允许他们走的时候,这些人又犹豫了,因为要拖家带口,穿行数百里地,才能到达新的卫国国都。
他们也想到了,那里的生活可能会更艰难。且这穿行的这数百里地,现在还都被赤狄所占领。最终,敢于去投奔卫国的人,寥寥无几。
还有那三个特殊的城邑,夷仪城和元氏邑这里就不提了,木耒成为一国国君,是他们最期待的,唯一一个例外的就是石邑城。
现在石邑城的成分比较复杂,石邑城曾经的大夫叫张肥,现在城中有近9000人。
里面的人分两部分,一多半是石邑城的本地居民,另有一部分是从东垣城撤回来的邢人。
这些人都是从邢国各地迁去的,是去镇边的,大部分都是拖家带口的士卒。他们这一年来,经常受到了石邑城居民的歧视。
木耒本来的打算是,令颊戎白驷先行设立一个卫所,等积累一些经验,然后再推行到各地。
新国刚立,这些东垣的难民想回归故地,但这张肥却动起了小心思,想将这些人吞并,成为自己的封民,这样石邑城就成了除邢台外,最大的城邑了。
既然出现这种情况,木耒决定先在元氏邑和石邑城之间建一个卫所,这样既能充实自己的边境的实力,又能削弱石邑城。
当建造卫所的布告张贴在石邑城,石邑城的人都躁动了起来。
当兵不纳赋税,还有钱可拿,这样的好事谁都想去,特别是那些连温饱都难维持的人。
在石邑城借居的人全去了卫所,石邑城城的人也蠢蠢欲动,大夫张肥哪允许这样。为了震慑张肥,木耒派绘绮带领1000特混兵过去,顺便帮忙建第一个卫所。
张肥不敢造次,但暗地里也是对这些人下了许多狠话,最终仍从石邑城中迁出了5000余人。
卫所营建在石邑城东,张肥有三分之一的封民也跟了过去。最终也只能这样,这估计也是他能容忍的极限了。
这只是郡县制的第一步,趁着战争的创伤,木耒赶紧在小城邑中推行县制。现在的小城邑人数大多在三四千人,一千户左右,正是船小好调头的时候。
曾经颊戎指派的临时代管人,现将这些人全都召来封地,美其名曰要对其进行培训,即日后的首批县干部。
第一届县级干部培训班开班了,由寒汲、蹇叔、章腊等人对这些人进行了培训。
在这培训班里的角落里,还有一件骇人之物,是一个蒙着人皮的草人,当然,这张人皮是赤狄的。
培训班的开班首日,木耒指着人皮草人,对这些准县干部说道:“新国行新法,尔等需谨记,一县之民非尔等之私民,一县之地非尔等之私邑。
尔为国之官吏,食君之俸,忠君之事,不得有半点私念与贪欲。若行私念动贪欲,这便是尔等之归宿,作奸犯科之人皆行此法,剥皮而实草,置于一县之堂,以警示继任者。”
县令、县丞、县尉的俸禄与食户,可保证数十口人的生活无忧,并且并没有禁止他们的家人经商和种地。若还有贪污犯出现,木耒就打算直接用重刑,比如剥皮和凌迟,从一开始就禁止贪污的出现。
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