海岸线文学

第455章 天子闻道动宸念公卿惊心斥狂言（第2页）

“先生所言之‘制度’，振聋发聩，甚合朕心。”

李世民的目光灼灼地盯着张承志，那双深邃的眼眸仿佛要将他的灵魂都彻底看穿。

“然，朕还有一问。”

“先生言‘制度’当如大网，可监督权力，可制衡人心。那朕想问问。”

他的声音变得低沉，却也更为锐利。

“这‘网’，该如何织就？”

“这‘法’，又当由谁来立？由谁来守？又由谁来监督？”

“若立‘法’者徇私舞弊，该当如何？”

“若守‘法’者玩忽职守，又该如何？”

“若监督者与那被监督者沆瀣一气，狼狈为奸，那这‘制度’岂不就成了一纸空文，一个天大的笑话？！”

一连串的追问如同连珠炮般轰然而出！

每一个问题都直指核心！

每一个问题都无比的尖锐，无比的现实！

这不再是方向上的探讨，而是具体到了“执行”层面的终极拷问！

刚刚才缓和了一丝气氛的含元殿，再一次陷入了死一般的寂静。

所有官员都下意识地屏住了呼吸，他们也不由自主地开始思考，这个“外来者”该如何回答这个问题。

是啊，制度？说得轻巧！

可天底下哪有完美的制度？

归根结底，执行制度的不还是“人”吗？

只要是人，就有人性，就有私欲！

这个问题是无解的！

张承志的额头上再一次渗出了细密的汗珠。

他知道，这才是李世民真正想问的，也是这场“大考”中最难的一道“附加题”。

沉吟了片刻，张承志在脑海中将那些现代、复杂的制度名词全部打碎、揉烂，然后用一种这个时代的人能够听懂的语言重新组织了起来。

“回陛下。草民以为，解此题之关键不在于寻找‘圣人’，而在于‘分权’与‘公开’。”

“分权？公开？”李世民的眼中闪过一丝疑惑。

“然也。”张承志定了定神，朗声说道：“陛下，如今我大唐已有中书、门下、尚书三省，分掌决策、审议、执行之权，此便是‘分权’的雏形。草民斗胆，窃以为在此基础之上，还可再进一步。”

“哦？如何再进一步？”李世民追问道。

“可将‘监察之权’彻底从百官体系中独立出来！”张承志一字一顿地说道，“譬如我大唐之御史台，可赋予其更大的、不受任何人节制的权力！”

“御史台的官员只忠于陛下，忠于大唐法度！他们不入三省，不归六部。他们的职责只有一个，那就是纠察百官，弹劾不法！”

“从地方县令到朝中宰相！只要有违法乱纪之举，御史台便可直接进行调查！调查之文书，一份呈送陛下，另一份则需在长安城内最显眼之处张榜公示，令天下所有读书人共览之、共议之！”

“这便是‘公开’！”

“以御史台之独立行‘监督’之权，再以天下悠悠之口行‘舆论’之压！”